北京消防發布技術服務檢測專項整治公告

北京市公安局消防局發布“關于對全市消防技術服務檢測維保中違法違規問題開展專項整治的公告”，全文如下。

    北京市公安局消防局關于對全市消防技術服務檢測維保中違法違規問題開展專項整治的公告，為深入整治消防技術服務檢測維保質量低劣、弄虛作假等違規執業行為，切實糾治消防監督人員利用職權或職務影響發生的違紀違規問題，營造依法執業、優質高效的消防技術服務市場環境和風清氣正、紀律嚴明的消防執法環境，提升社會單位和人民群眾的消防安全感和滿意度，根據公安部《社會消防技術服務機構管理規定》（第129號令），自2015年11月3日至2015年12月31日，對消防技術服務檢測維保中違法違規問題進行專項整治。公告如下：

    一、整治消防技術服務企業違法違規問題

    主要檢查以下七個方面：

    1、是否以欺騙等不正當手段取得資質；

    2、是否涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書，是否轉包、分包消防技術服務項目；

    3、是否冒用公安消防機構名義及其他社會消防技術服務機構名義從事技術活動，是否按照資質等級和范圍對單位開展檢測維保等技術服務；

    4、經維修、保養和建設的建筑消防設施是否完整好用，是否符合國家、行業標準；

    5、是否按照國家、行業標準規定的工藝、流程開展檢測、維修、保養；

    6、是否依法簽訂消防技術服務合同，出具的書面結論文件是否由技術負責人、項目負責人簽名、蓋章；

    7、是否出具虛假、失實文件。

    二、整治消防機構執法人員違法違規問題

    主要檢查以下七個方面

    1、是否違法要求單位進行電氣防火和消防設施檢測，或在其檢測維保活動中弄虛作假、濫用職權、徇私舞弊；

    2、是否接受消防技術服務機構的宴請、旅游、健身、娛樂等活動安排；

    3、是否違規插手消防技術服務檢測維保的招標采購，指定或者變相指定服務提供商、產品供應商和工程承包商；

    4、是否有設立、參與消防技術服務機構的經營活動以及濫用行政權力排除、限制競爭的行為；

    5、是否違規收消防技術服務機構的禮金、有價證券、支付憑證、貴重物品；

    6、是否有利用職權在消防監督檢查、建設工程審核驗收、消防產品監督等方面謀取不正當利益的行為；

    7、是否有近親屬在職權范圍內從事消防技術服務檢測維保經營活動。

    三、整治方法

    1、交叉互查。隨機抽取社會消防技術服務對象為抽查目標，抽調警力開展“交叉互查”，針對檢查發現的違法違規行為，由屬地公安消防機構依據129號令規定，對社會消防技術服務機構依法進行處罰。

    2、信息公開。對檢查、處罰情況進行匯總，將不良信息向社會通報，并列入誠信系統黑名單。

    3、雙向承諾。消防監督人員簽訂“廉潔從政承諾書”，承諾本人及近親屬不參與、插手、設立消防技術服務檢測維保活動及從中謀取不正當利益。消防技術服務機構簽訂“守法執業承諾書”，承諾本單位的所有經營活動不涉及消防監督人員，納入誠信系統。

    4、質量回訪。消防技術服務機構在開展檢測維保活動后，請被服務對象現場填寫“服務質量登記卡”，對其服務質量進行評價，評價結果納入誠信系統。

    5、調查摸底。通過抽查案卷、走訪單位、回訪執法相對人等途徑明察暗訪，了解掌握消防監督人員利用職權和職務影響發生的違紀違規問題。

    6、跟蹤監督。對社會單位檢測維保情況進行跟蹤，通過函件、電話等形式，向社會單位主要負責人了解掌握是否有監督執法人員參與消防技術服務檢測維保、電氣防火檢測等活動，發現苗頭問題，采取相應措施。

    歡迎社會各界、廣大市民對消防技術服務機構及其從業人員的執業行為進行監督，對于企業違規執業行為，撥打96119舉報。對于消防監督人員執法過程中的違法違紀線索，向北京市公安局消防局紀保督察處舉報，舉報電話82215221（舉報時間：8:30-11:30；13:30-17:30；國家法定節假日除外）。

    特此公告。